Державна митна служба України звернулася до Кабінету Міністрів України з проханням висловити бачення щодо правомірності подальшого застосування положень постанови Кабінету Міністрів України від 18.03.09 № 230 й справляння цільової надбавки до ставок ввізного мита у розмірі 13 відсотків митної вартості товарів, визначених в Законі України „Про внесення змін до деяких законів України з метою поліпшення стану платіжного балансу України у зв’язку із світовою фінансовою кризою”, а також скерувати дії Держмитслужби у цьому напрямку.

   На це звернення Кабінет Міністрів України доручив Міністерству економіки України спільно з Міністерством юстиції України внести до Кабінету Міністрів України відповідні пропозиції з цього питання. Станом на 02.07.09 інформація про результати розгляду вищезазначеного звернення до Держмитслужби не надходила.

   До моменту отримання Держмитслужбою вказаної інформації, зважаючи на те, що постанова Кабінету Міністрів України від 18.03.09 № 230 не скасована, Держмитслужба України виконує її положення.

   Для довідки: Законом України „Про внесення змін до деяких законів України з метою поліпшення стану платіжного балансу України у зв’язку із світовою фінансовою кризою” від 04.02.09 № 923-VІ на деякі товари було запроваджено тимчасову цільову надбавку до ставок ввізного мита, діючих напередодні набрання чинності цим Законом, у розмірі 13 відсотків митної вартості.

   Цим же Законом було внесено зміни до Закону України „Про зовнішньоекономічну діяльність”, згідно з якими Кабінету Міністрів України було надано право зменшувати та скасовувати цю тимчасову надбавку згідно з процедурою, визначеною міжнародними угодами України.

   На підставі цієї законодавчої норми Кабінетом Міністрів України видано постанову від 18.03.09 № 230, якою скасовано вказану тимчасову надбавку за винятком товарів за кодами згідно з УКТ ЗЕД 8418 та 8703 (холодильники та легкові автомобілі).

   Конституційний Суд України своїм рішенням від 23.06.09 №15-рп/2009 визнав підпункт 3.5 пункту 3 статті 3 “Прикінцеві положення” Закону України від 05.04.01 № 2371-ІІІ “Про Митний тариф України” в редакції Закону України від 04.02.09 № 923-VI таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним).

   Відповідно до частини другої статті 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Оскільки зазначений підпункт втратив чинність, постало питання про правомірність подальшого застосування постанови Кабінету Міністрів України від 18.03.2009 № 230.

   Разом з цим, постанова Кабінету Міністрів України від 18.03.09 № 230 не була предметом розгляду Конституційним Судом України у справі за конституційним поданням Президента України щодо відповідності Конституції України (конституційності) підпунктів 3.5, 3.6 пункту 3 статті 3 “Прикінцеві положення” Закону України “Про Митний тариф України”, абзацу восьмого частини другої статті 9 Закону України “Про зовнішньоекономічну діяльність”, якими було надано право Кабінету Міністрів України зменшувати та скасовувати тимчасову надбавку до діючих ставок ввізного мита на товари, що імпортуються на територію України.

   Отже, на даний час вказана постанова КМУ не скасована, і, відповідно до статті 117 Конституції України, є обов'язковою до виконання. Крім того, відповідно до статті 2 Закону України від 16.05.09 № 279-VІ “Про Кабінет Міністрів України” Кабінет Міністрів України спрямовує та координує роботу міністерств, інших органів виконавчої влади, здійснює контроль за їх діяльністю, а також забезпечує проведення бюджетної та податкової політики.

   Враховуючи вищевикладене Державна митна служба України звернулася до Кабінету Міністрів України з проханням висловити бачення щодо правомірності подальшого застосування положень постанови Кабінету Міністрів України від 18.03.09 № 230 й справляння цільової надбавки до ставок ввізного мита у розмірі 13 відсотків митної вартості товарів, визначених в Законі України „Про внесення змін до деяких законів України з метою поліпшення стану платіжного балансу України у зв’язку із світовою фінансовою кризою”, а також скерувати дії Держмитслужби у цьому напрямку.